Третьеиюньская монархия и реформы П.А. Столыпина
«Третьеиюньский государственный переворот» привёл к формированию так называемой «третьеиюньской монархии».
С одной стороны, разгромив революцию, правительство перешло к реакции.
С другой стороны, вернуть самодержавие в прежнем виде было невозможно, хотя, благодаря новому избирательному закону от 3 июня 1907 г., права населения удалось значительно урезать.
По новому закону 1 голос помещика приравнивался к 4 голосам крупной буржуазии, 260 – крестьян, 534 – рабочих.
Это позволило сформировать правую по составу (октябристско-черносотенную) III Государственную Думу.
Главной целью правительства «третьеиюньской монархии» стало лавирование между интересами буржуазии, либеральной интеллигенции и поместного дворянства с целью устранения угрозы нового революционного взрыва.
Главным строителем «третьеиюньской системы» являлся представитель старинного дворянского рода Пётр Аркадьевич Столыпин.
В период «третьеиюньской монархии» были разгромлены многие демократические и либеральные союзы, в том числе и Всероссийский крестьянский союз.
Подвергались преследованиям профсоюзы, оппозиционная печать душилась штрафами, но бесправнее всего оказалась опять деревня, где по первому зову помещиков полиция проводила карательные меры, устраивая массовые порки, аресты и казни.
В некоторых деревнях было арестовано или сослано практически всё взрослое мужское население.
В то время, как власть давила левые силы, для неё возникала угроза справа – ещё более реакционный черносотенный террор.
Черносотенцы, используемые правительством во время революции в качестве инструмента для борьбы с левыми, вышли изпод контроля, и повели борьбу со всеми сторонниками реформ, включая и государственных чиновников.
Однако задачи полной реставрации дореволюционных порядков не стояло, да и не могло быть реализовано.
Несмотря на то, что партии не имели легального статуса, в России, по сути, уже сформировалась многопартийная система, и действовал, хоть и ограниченный в своих возможностях, законодательный орган – Государственная Дума.
Полиция не только не могла просто разогнать оппозиционные партии, но и не была в этом заинтересована, т.к. уничтожение левой оппозиции резко снизило бы значение самой полиции.
В итоге, деятельность полиции во многом строилась на внедрении в левые партии своих агентов, которые подчас занимали высшие должности.
Разоблачение этих полицейских агентов вызывало шок и у революционеров и у властей.
Например, в кон. 1908 г. был разоблачён как агент Охранки один из основателей партии эсеров и руководитель её боевой группы Евно Азеф.
В социалдемократической партии агентом Охранки оказался член большевистского ЦК Малиновский.
Аграрная реформа П.А.Столыпина
Принципы аграрной реформы начали разрабатываться ещё до I Русской революции и сводились к уничтожению крестьянской общины и созданию единоличных крестьянских хозяйств.
Витте, будучи главой правительства, в начале века скептически относился к подобным проектам, говоря:
«Сомневаюсь в том, чтобы нашёлся человек, который решился бы произвести необходимый для экономического подъёма переход от общинного владения к подворному».
Однако I Русская революция выдвинула крестьянский вопрос на 1ый план, побудив власти заняться его разрешением.
а) проекты реформ
В правительстве существовало два проекта крестьянской реформы: столыпинский и министерский.
Оба проекта преследовали одну цель – разрушение общины и создание слоя крестьянединоличников, но отличались методами и темпами.
Свой проект Столыпин разработал ещё в бытность губернаторства в Саратове.
По нему планировалось создание Крестьянского банка, который должен был покупать поступающие на продажу помещичьи земли и на льготных условиях продавать их крестьянам.
Возникающие таким образом на банковской земле единоличные крестьянские хозяйства должны были стать примером и стимулом для выхода крестьян из общины, что привело бы к постепенному её разрушению.
Однако революция показала, что крестьянская община перестала быть оплотом порядка в деревне, и стала организующим началом в крестьянском движении. Это привело к планам форсированного уничтожения общины.
Проект министерской группы во главе с заместителем министра внутренних дел В.И.Гурко предусматривал создание крепких единоличных крестьянских хозяйств не на банковских, а на общинных землях.
Крестьянам планировалось предоставить право на выход из общины и закрепление в собственность своего чересполосного надела, который община не могла ни передвинуть, ни уменьшить.
Столыпин пришёл в Министерство внутренних дел в годы революции, когда, прежде всего, необходимо было погасить волнения в деревне.
Реформы начались с реализации столыпинского проекта.
В кон. августа 1906 г. Крестьянскому банку были переданы часть государственных и удельных земель для продажи крестьянам, что привело к началу формирования на этих землях крепких фермерских хозяйств.
Однако основным в аграрной реформе Столыпина стал не Крестьянский банк, а проект Гурко, чьи идеи он усвоил и воплощал как свои собственные.
б) I этап: аграрный вопрос в годы революции
I этап основной аграрной реформы начался с Указа от 9 ноября 1906 г., предоставлявшего крестьянам право на «укрепление», т.е. выход из общины и закрепление в собственность своего чересполосного надела.
В период революции желающих укрепиться было мало, т.к. пронесся слух, что вышедшие из общины не будут принимать участие в разделе помещичьих земель.
Принудительное отчуждение, по его мнению, не решит проблем крестьян, т.к. нарушает принцип частной собственности, а крестьянин сам стремится к этой собственности.
Если сегодня допустить принудительное отчуждение у помещиков, то завтра, когда народонаселение увеличится, и земли многим опять будет не хватать, это приведет к отчуждению у самих крестьян.
Столыпин был согласен на отчуждение, как исключения в тех случаях, когда помещичьи земли вклинились между крестьянскими, или закрывали путь на пастбища, водопой и т.п.
В национализации и уравнительном переделе земли он видел угрозу падения сельского хозяйства.
Количество укрепляющихся крестьян постоянно возрастало, достигнув размеров более 0,5 млн. укрепляющихся в год.
в) II этап: формирование «отрубов» и «хуторов»
24 мая 1911 г. с закона «О землеустройстве» начался II этап реформы.
Закон предусматривал объединение по просьбе домохозяина его чересполосного надела в «отруб» или «хутор».
Определение. «Отруб» – объединение пахотных земель.
Определение. «Хутор» – объединение пахотных земель и «усадьбы» (земля с домом и хозяйственными постройками).
Для проведения этой реформы на местах создавались «землеустроительные комиссии», которые и должны были по своему усмотрению объединять общинные земли.
Реформы Столыпина оказали большое влияние на закат Российской Империи, и хотя многое было воплощено в жизнь, эти изменения не смогли предотвратить революцию.
Наши репетиторы помогут
-
Подготовиться к поступлению в любой ВУЗ страны
-
Подготовится к ЕГЭ, ГИА и другим экзаменам
-
Повысить успеваемость по предметам