Академическая задолженность в школе: что делать родителям, если ребёнок не сдал промежуточную аттестацию

Татьяна Яснова

Копирайтер-редактор в сфере онлайн-школьного образования. Пишу большие информационные статьи для родителей, которые помогают разобраться в онлайн-формате без давления и рекламы.

Задать вопрос

Быстрый ответ: Академическая задолженность — это неудовлетворительный результат промежуточной аттестации или её непрохождение без уважительной причины для родителей школьников 1–11 классов. По ч. 5 ст. 58 Федерального закона № 273-ФЗ школа обязана дать ученику не более двух попыток пересдачи в пределах одного года с момента образования задолженности^[1]. Пока задолженность не ликвидирована, ребёнка переводят в следующий класс условно. Оставить на второй год можно только с письменного согласия родителей.

Ключевые факты: академическая задолженность в школе

• Академическая задолженность — это неудовлетворительный результат промежуточной аттестации по одному или нескольким предметам либо её непрохождение без уважительных причин.
• По данным Минпросвещения за 2023/2024 учебный год, на повторное обучение оставлено около 37,2 тыс. школьников — 0,22% от контингента 1–11 классов^[2].
• Школа не вправе оставить ребёнка на второй год без письменного согласия родителей по ч. 9 ст. 58 № 273-ФЗ^[1].
• Условный перевод — обязанность школы при задолженности, а повторное обучение — только один из вариантов по выбору семьи.
• Родители запрашивают локальный акт школы, уточняют сроки, согласуют график двух попыток и контролируют подготовку ребёнка.

Ситуация звучит пугающе: в электронном дневнике — «неудовлетворительно за год», от классного руководителя — сообщение про «академическую задолженность». Родители теряются: значит ли это, что ребёнок остаётся на второй год? По ч. 2 ст. 58 Федерального закона № 273-ФЗ задолженность фиксируется только в двух случаях — неудовлетворительный результат промежуточной аттестации или её пропуск без уважительной причины^[1]. Всё остальное — рабочий процесс, у которого есть чёткая процедура.

Что такое академическая задолженность и когда она возникает

Академическая задолженность возникает по итогам промежуточной аттестации — проверки того, как ученик освоил учебную программу за четверть, полугодие или год. Ч. 2 ст. 58 № 273-ФЗ выделяет два основания: неудовлетворительная оценка по одному или нескольким предметам либо неявка на аттестацию без уважительной причины^[1]. Текущие двойки в дневнике сами по себе задолженностью не являются — важен именно результат промежуточной аттестации.

Если ученик не сдал предмет или пропустил аттестацию

Задолженность может касаться одного предмета, нескольких или всей программы класса. Ребёнок, который получил «два» за годовую контрольную по математике, и школьник, пропустивший аттестацию по трём предметам, — оба формально имеют академическую задолженность, но объём работы у них разный. Если пропуск связан с болезнью и подтверждён справкой, задолженность не фиксируется: письмо Минпросвещения от 16.02.2024 № 03-219 обязывает школу назначить иной срок аттестации^[3].

Как это связано с освоением образовательной программы

Промежуточная аттестация фиксирует, освоил ли ребёнок программу за учебный период. Итоговые оценки за год формируются на её основании — так закреплено в п. 19 Порядка, утверждённого приказом Минпросвещения от 22.03.2021 № 115^[4]. Пока задолженность не закрыта, программа считается неосвоенной в этой части. Именно поэтому закон даёт год на пересдачу и обязывает школу создать условия для подготовки.

Как проходит промежуточная аттестация в школе и на семейном образовании

Порядок промежуточной аттестации школа определяет сама — но в рамках закона. Ч. 1 ст. 58 № 273-ФЗ обязывает утвердить формы, периодичность и сроки аттестации локальным нормативным актом и разместить его на официальном сайте^[1]. Формат отличается для очной школы и семейного обучения, поэтому родителям стоит заранее уточнить, к чему готовиться.

Аттестация в обычной школе

В очной школе аттестация встроена в учебный процесс: годовые контрольные, итоговые тесты, зачёты. Даты фиксируются в положении о промежуточной аттестации и в расписании. Если ребёнок получил неудовлетворительный результат, школа обязана предложить график пересдачи в установленный срок.

Аттестация на семейной форме образования

На семейном образовании ребёнок вправе пройти аттестацию экстерном в любой школе по выбору родителей — по ч. 3 ст. 34 № 273-ФЗ^[1]. По данным НИУ ВШЭ за 2024 год, семейную форму выбрали около 44–46 тыс. школьников, а доля академической задолженности среди «семейников» выше в 3–4 раза, чем в очной школе^[5]. Причина — не в детях, а в организации: график аттестаций растянут, пропустить срок легче.

Сроки пересдачи и сколько попыток даёт закон

Правило двух попыток — федеральное. Ч. 5 ст. 58 № 273-ФЗ устанавливает: школьники обязаны ликвидировать академическую задолженность в сроки, определяемые школой, но не более чем в течение одного года с момента её образования, и получают не более двух попыток^[1]. Школа не вправе сократить этот годичный срок, но обязана обеспечить обе попытки внутри него.

В какие сроки нужно ликвидировать академическую задолженность

Отсчёт начинается с даты, когда задолженность зафиксирована — обычно это дата педсовета по итогам года. Конкретные даты пересдач школа прописывает в локальном акте: чаще всего первая попытка назначается на конец августа или начало сентября, вторая — до конца первого полугодия следующего учебного года. Проверки Рособрнадзора за 2024 год показали, что 18% школ не имели актуального локального акта о ликвидации задолженности^[6]. Поэтому запрос документа — первый практический шаг.

Что значит две попытки и как их организуют

Первая попытка — стандартная пересдача преподавателю по предмету. Вторая — комиссия, созданная приказом директора школы (ч. 6 ст. 58 № 273-ФЗ)^[1]. Между попытками должно быть разумное время на подготовку. Рособрнадзор в 2024 году квалифицировал как нарушение практику 23% школ, где вторая попытка назначалась в тот же день или на следующий^[6]. Родители вправе письменно требовать разумного интервала.

Условный перевод и повторное обучение: что грозит школьнику

Условный перевод — не наказание, а норма закона. Ч. 8 ст. 58 № 273-ФЗ прямо обязывает школу перевести ребёнка с задолженностью в следующий класс условно: он продолжает учиться со своим классом и параллельно готовится к пересдаче^[1]. Оставить на второй год «автоматически» школа не может.

Когда возможен условный перевод

Условный перевод применяется, пока не истёк год на ликвидацию задолженности. Ребёнок ходит в новый класс, получает оценки, но статус «условно переведён» сохраняется до успешной пересдачи. Если пересдача закрыта — статус снимается, ученик продолжает обучение как обычно.

Когда оставляют на повторное обучение

Только после того, как обе попытки в течение года использованы, и задолженность не ликвидирована, школа предлагает родителям выбор из трёх вариантов по ч. 9 ст. 58 № 273-ФЗ^[1]: повторное обучение, перевод на адаптированную образовательную программу по рекомендации ПМПК или индивидуальный учебный план. Ключевое слово — «по усмотрению родителей». Без письменного согласия семьи ни один из вариантов применить нельзя. По данным Минпросвещения за 2023/2024 год, из 37,2 тыс. оставленных на повторное обучение 58% — ученики 1–4 классов, 39% — 5–9 классов, только 3% — старшая школа^[2].

Что делать родителям: пошаговый алгоритм

Родители не участвуют в аттестации, но управляют процессом её пересдачи. Ч. 4 ст. 58 № 273-ФЗ прямо возлагает на школу и родителей совместную обязанность создать условия для ликвидации задолженности^[1]. Практический алгоритм — из пяти шагов.

1. Запросите локальный акт школы. Положение о промежуточной аттестации и порядке ликвидации задолженности — публичный документ. Он должен быть на сайте школы или предоставлен по письменному запросу.
2. Уточните конкретные даты. Первая и вторая попытки, состав комиссии, форма пересдачи — всё это фиксируется приказом директора. Просите копию приказа.
3. Обсудите формат подготовки. Школа обязана обеспечить консультации по предмету. Если консультации не назначены — письменное обращение к директору.
4. Помогите ребёнку с планом. Разделите материал на темы, определите слабые места, при необходимости — репетитор или онлайн-курс по конкретному предмету.
5. Держите обратную связь. После первой попытки — разбор ошибок с учителем, корректировка подготовки ко второй.

Если конфликт со школой затянулся или ребёнок не справляется с очным форматом, стоит рассмотреть смену формата обучения на онлайн-школу с гибким графиком аттестации. Индивидуальный учебный план и дистанционные технологии позволяют закрыть пробелы без стресса и одновременно перейти в следующий класс. По оценке НИУ ВШЭ, только 8–10% школ активно используют ИУП при задолженности, хотя закон это разрешает^[5].

Частые вопросы

Что если аттестацию пропустили по болезни?

Если пропуск подтверждён медицинской справкой, академическая задолженность не фиксируется. Школа обязана назначить иной срок прохождения аттестации — так разъясняет письмо Минпросвещения от 16.02.2024 № 03-219^[3]. Справку нужно передать классному руководителю сразу после выздоровления.

Могут ли оставить на второй год без согласия родителей?

Нет. Ч. 9 ст. 58 № 273-ФЗ прямо указывает: повторное обучение применяется «по усмотрению родителей (законных представителей)»^[1]. Без письменного согласия семьи ни повторное обучение, ни адаптированная программа, ни ИУП назначены быть не могут.

Сколько попыток даётся на пересдачу?

Не более двух в течение одного года с момента образования задолженности. Первая — учителю, вторая — комиссии, созданной приказом директора школы (ч. 5–6 ст. 58 № 273-ФЗ)^[1].

Чем отличается академическая задолженность от текущих двоек?

Текущие оценки — это оценки за отдельные работы в четверти. Академическая задолженность фиксируется только по итогам промежуточной аттестации — годового или полугодового контроля. Двойка за контрольную в октябре сама по себе задолженностью не является.

Как проходит пересдача на семейном обучении?

По тем же правилам: две попытки в течение года. Разница в том, что аттестацию проводит школа, с которой семья заключила договор. По данным Foxford за 2023/2024 учебный год, 89% учеников на семейном образовании ликвидировали задолженность с первой попытки^[7].

Что делать, если школа не даёт вторую попытку?

Направьте письменное заявление на имя директора со ссылкой на ч. 5–6 ст. 58 № 273-ФЗ. При отказе — обращение в учредителя (муниципальное управление образования) или в Рособрнадзор. По проверкам Рособрнадзора за 2024 год, 23% школ нарушали порядок назначения второй попытки^[6].

Можно ли перейти на онлайн-обучение с академической задолженностью?

Да. Переход на семейное образование с прохождением аттестации в онлайн-школе — законный вариант. Задолженность сохраняется, но условия её ликвидации родители согласуют с новой принимающей школой в рамках того же годичного срока.

[1] Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», действующая редакция, ст. 34, 58.

[2] Минпросвещения России, сводные статистические данные по форме ОО-1 за 2023/2024 учебный год, 2024.

[3] Минпросвещения России, письмо от 16.02.2024 № 03-219 «О порядке прохождения промежуточной аттестации экстернами и обучающимися в форме семейного образования».

[4] Приказ Минпросвещения России от 22.03.2021 № 115 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам», редакция 2024 года.

[5] НИУ ВШЭ, Институт образования, «Мониторинг экономики образования», 2024.

[6] Рособрнадзор, доклад о результатах контрольно-надзорной деятельности в сфере образования за 2024 год.

[7] Foxford, «Семейное образование в цифрах: итоги 2023/2024 учебного года», август 2024.